九江新聞網(wǎng)訊（段光武）今年6月，江西省印發(fā)了《江西省深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)建設方案》，將德安縣確定為30個深化集體林權(quán)制度改革試點縣之一。德安縣以此次改革為契機，以國有林場為載體，積極探索“國有林＋集體林”聯(lián)營共建模式，努力實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的有機統(tǒng)一。

“國有林＋集體林”，探索森林可持續(xù)經(jīng)營新模式

德安縣依托彭山公益林場豐富的國有林管護優(yōu)勢，將有積極性的農(nóng)戶、林業(yè)大戶納入先行先試，在自愿參與、產(chǎn)權(quán)明晰的前提下，簽訂聯(lián)營協(xié)議。由林場編制森林可持續(xù)經(jīng)營試點方案，在全縣規(guī)劃設計13700畝用于開展森林可持續(xù)經(jīng)營，并將聶橋鎮(zhèn)永豐村700畝聯(lián)營造林山場作為試點。通過實施杉木大徑材培育、林下補植珍貴闊葉樹種和林下種植中草藥，培育形成針闊混交復層異齡林，實現(xiàn)“樹種珍貴化、木材大徑化、結(jié)構(gòu)復層化、經(jīng)營持續(xù)化”，達到森林生態(tài)價值和經(jīng)濟價值大幅提升的目標。預計到2035年，杉木胸徑在40cm以上、楠木等珍貴闊葉樹種目標胸徑20cm以上，預計實現(xiàn)林、藥經(jīng)濟價值850萬元。

“造林人變營林人”，開拓林農(nóng)增收致富新路徑

德安縣通過“國有林＋集體林”模式讓林地由分散變集中、零碎變連片，同時也轉(zhuǎn)變了林農(nóng)“重栽輕管”的傳統(tǒng)理念，大家從造林人轉(zhuǎn)為營林人。為一體化推進林農(nóng)增收，德安縣將有勞動力的村民投工投勞，就近受聘為專業(yè)的森林撫育施工隊。同時，國有林場為林農(nóng)提供“一站式”服務，不但節(jié)約采伐成本還顯著增加木材銷售收入，受到林農(nóng)歡迎，大家紛紛加入聯(lián)營的隊伍，聯(lián)營造林面積已從最初的4250畝增至1.85萬畝，涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個行政村49個村民小組，帶動農(nóng)戶1371余戶。據(jù)初步估算，至今已為林農(nóng)帶來直接收益（利潤分成）1800萬元，平均每戶1.3萬元；間接收益（勞務輸出造林、撫育、采伐等）3360萬元，每年提供120個勞務崗位，年人均0.8萬元。

下一步，德安縣將繼續(xù)以此次深化集體林權(quán)制度改革為契機，充分發(fā)揮國有林場的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，把森林可持續(xù)經(jīng)營試點與國家儲備林、碳匯開發(fā)等一批重大項目有效結(jié)合，進一步促進國有林與集體林取長補短、融合發(fā)展，從政策支持、機制創(chuàng)新、管理精細等方面著力，高效推動林區(qū)“綠水青山”變富民增效的“金山銀山”。