近年來，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱市住建局）圍繞“住建營商、贏在心上”工作目標(biāo)，將營商環(huán)境優(yōu)化提升工作作為局黨委中心工作、重點(diǎn)工作，致力于打造“九事好辦、住建示范”營商環(huán)境品牌。市住建局局長劉勝在接受市融媒體中心記者采訪時(shí)表示，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，市住建局重點(diǎn)圍繞高效辦成一件事、批前批后兩提速、涉企執(zhí)法三規(guī)范、聯(lián)合驗(yàn)收四同步、數(shù)字賦能全覆蓋等方面，制定出臺(tái)了系列政策，取得了一定成效。

2024年，市住建局重點(diǎn)推進(jìn)工程項(xiàng)目水電氣網(wǎng)一站式報(bào)裝高效辦成一件事。在全省率先上線“水電氣網(wǎng)”一站式聯(lián)合報(bào)裝專區(qū)，實(shí)現(xiàn)“一單受理”“智能共享”“三零服務(wù)”，成功完成4000余筆業(yè)務(wù)辦理，辦理速度提升50%左右，材料精簡近三分之一。

創(chuàng)新推行批前“明確建設(shè)條件”和批后“提前服務(wù)”制度。在土地出讓和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案階段就統(tǒng)一明確裝配式建筑、海綿城市、綠色建筑等建設(shè)要求，提升項(xiàng)目建設(shè)前期審批效率；對(duì)工程項(xiàng)目的消防驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收提前服務(wù)，在施工過程中分節(jié)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，有效降低企業(yè)驗(yàn)收整改率，提升驗(yàn)收環(huán)節(jié)一次性通過率。2024年市本級(jí)工程項(xiàng)目消防驗(yàn)收一次性通過率達(dá)到100%，竣工驗(yàn)收整改率大幅降低。

在守牢安全生產(chǎn)底線前提下，不斷規(guī)范涉企執(zhí)法時(shí)間、執(zhí)法方式、執(zhí)法尺度。在規(guī)范執(zhí)法時(shí)間上，落實(shí)企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”，原則上每月1日～20日不再前往企業(yè)進(jìn)行檢查；在規(guī)范執(zhí)法方式上，采取多事項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法，全面壓減涉企執(zhí)法檢查次數(shù)；在規(guī)范執(zhí)法尺度上，推行柔性執(zhí)法，制定住建領(lǐng)域首違不罰、輕微不罰事項(xiàng)清單，切實(shí)營造良好執(zhí)法環(huán)境。

將工程建設(shè)項(xiàng)目消防、人防、檔案、規(guī)劃4項(xiàng)驗(yàn)收工作聯(lián)合辦理，出臺(tái)了“一張清單”“二驗(yàn)終結(jié)”“三個(gè)集中”“四項(xiàng)保障”等多項(xiàng)改革措施，創(chuàng)新推行驗(yàn)前指導(dǎo)、按需點(diǎn)單、跟蹤整改、超時(shí)提醒等多項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)“同步報(bào)審、同步審批、同步驗(yàn)收、同步出件”。截至目前，全市共有1300余個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)聯(lián)合驗(yàn)收，項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)材料成本、時(shí)間成本壓縮達(dá)30%～50%。

以數(shù)字賦能推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化，累計(jì)投入3000余萬元完成7個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，涵蓋設(shè)計(jì)圖審、檢測、質(zhì)量安全監(jiān)督、驗(yàn)收備案、檔案歸集等全流程各環(huán)節(jié)，和房產(chǎn)交易、公積金貸款、保障房租售、物業(yè)維修基金繳納等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，350余項(xiàng)住建領(lǐng)域企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)和群眾服務(wù)事項(xiàng)100%系統(tǒng)辦理，全面實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦”。

此外，該局還在降低企業(yè)生產(chǎn)成本上持續(xù)發(fā)力，近年來推出企業(yè)用水用氣補(bǔ)貼、取消住房公積金保證金、退還新建物業(yè)質(zhì)量保修金、工程領(lǐng)域保函替代保證金、降低市政配套設(shè)施費(fèi)，會(huì)同金融監(jiān)管部門推出房地產(chǎn)融資白名單制度等一攬子惠企經(jīng)濟(jì)政策，涉及資金70余億元?！?/p>

下一步，市住建局將重點(diǎn)圍繞服務(wù)項(xiàng)目、規(guī)范市場、提升服務(wù)3大方面，持續(xù)優(yōu)化住建領(lǐng)域營商環(huán)境。

劉勝表示，為全力保障“三大攻堅(jiān)行動(dòng)”重大項(xiàng)目高效推進(jìn)，市住建局在全面摸清項(xiàng)目推進(jìn)情況及實(shí)施主體實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出了設(shè)計(jì)階段圖審提前介入、建設(shè)項(xiàng)目開工多事項(xiàng)集成辦理、擴(kuò)圍推廣水電氣網(wǎng)一站式聯(lián)合報(bào)裝等改革舉措，積極參與項(xiàng)目前、中、后期全過程，切實(shí)壓縮審批環(huán)節(jié)和時(shí)限，加速項(xiàng)目落地見效。

制定全市房建市政項(xiàng)目EPC管理辦法和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理制度，發(fā)布違規(guī)典型案例評(píng)析匯編，從正向約束、反向警示兩方面規(guī)范市場秩序。研究出臺(tái)《九江市住宅小區(qū)公共收益管理辦法》，探索引入公共收益第三方審計(jì)機(jī)制，完善物業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)，選樹一批服務(wù)優(yōu)良、群眾滿意的物業(yè)企業(yè)，以點(diǎn)帶面發(fā)揮示范作用，鼓勵(lì)支持優(yōu)質(zhì)物業(yè)企業(yè)成為行業(yè)引領(lǐng)、標(biāo)桿。

為企業(yè)個(gè)性化定制惠企政策“住建套餐”，采取清單式管理、點(diǎn)單式服務(wù)，內(nèi)容涵蓋項(xiàng)目開工、施工、驗(yàn)收（含消防驗(yàn)收、檔案驗(yàn)收、質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督），住房保障、公積金辦理、招投標(biāo)監(jiān)管、企業(yè)資質(zhì)升級(jí)增項(xiàng)等各項(xiàng)政策，由企業(yè)自主選擇服務(wù)事項(xiàng)，全面提供預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等綠色通道。

（九江日報(bào)全媒記者 張新紅）