九江新聞網(wǎng)訊（殷秋生?時(shí)伊佳）自長(zhǎng)江航運(yùn)智能管理平臺(tái)上線以來(lái)，海事監(jiān)管更加注重風(fēng)險(xiǎn)觸動(dòng)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)，現(xiàn)行海事監(jiān)管模式亟須優(yōu)化調(diào)整。九江海事局按照“領(lǐng)導(dǎo)到一線、人員上躉船、處罰集中辦、監(jiān)管變智管”工作思路，先試先行，組建了智管應(yīng)急中心，積極探索實(shí)踐海事監(jiān)管新模式。

“1＋3＋9”架構(gòu)革新，推動(dòng)海事監(jiān)管扁平化

推動(dòng)海事處扁平化管理，整合監(jiān)管科與執(zhí)法大隊(duì)，組建智管應(yīng)急中心，運(yùn)行“1＋3＋9”模式，形成權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的管理架構(gòu)。即“1”名業(yè)務(wù)副處長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)中心運(yùn)行管理；“3”人組成行政班組，負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理、專項(xiàng)活動(dòng)、走訪涉水單位等；“9”人組成三個(gè)“流動(dòng)班組”，輪流參與現(xiàn)場(chǎng)單元與智管單元工作，現(xiàn)場(chǎng)單元主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)巡查執(zhí)法、搜救應(yīng)急，智管單元設(shè)置綜合調(diào)度指揮、巡查監(jiān)控、任務(wù)跟蹤工作臺(tái)，靈活應(yīng)對(duì)各類監(jiān)管任務(wù)，實(shí)現(xiàn)人力資源的精準(zhǔn)調(diào)配。

三大工作機(jī)制上線，實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)觸動(dòng)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)”

中心按照智管平臺(tái)“統(tǒng)籌管理、分級(jí)實(shí)施、派單執(zhí)法、閉環(huán)處置”模式開(kāi)展工作，以三大工作機(jī)制為抓手，推動(dòng)安全監(jiān)管工作提質(zhì)增效。一是建立運(yùn)行智管平臺(tái)使用管理機(jī)制。機(jī)關(guān)基層相向而行、靶向發(fā)力，專人專責(zé)、定期定量開(kāi)展檢查、調(diào)度，確保智管平臺(tái)“必須用、全面用、好好用”。二是建立運(yùn)行“非現(xiàn)場(chǎng)”巡航執(zhí)法工作機(jī)制。按照“無(wú)事不登輪、無(wú)單不出航”原則，充分利用智管平臺(tái)、智能卡口、智能視頻、無(wú)人機(jī)等開(kāi)展“非現(xiàn)場(chǎng)”執(zhí)法檢查。三是建立運(yùn)行執(zhí)法資源動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管規(guī)律及風(fēng)險(xiǎn)變化，動(dòng)態(tài)配置執(zhí)法人員、執(zhí)法車船、無(wú)人機(jī)、應(yīng)急設(shè)備等各類資源，全面筑牢轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控基礎(chǔ)。

智能感知＋主動(dòng)預(yù)防，安全監(jiān)管成效顯著

自智管應(yīng)急中心試運(yùn)行以來(lái)，九江海事局通過(guò)全方位智能感知、全天候主動(dòng)預(yù)防，持續(xù)拓展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法應(yīng)用場(chǎng)景，做到了轄區(qū)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、快處置，海事監(jiān)管由“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變。此外，通過(guò)對(duì)班制優(yōu)化和執(zhí)法資源動(dòng)態(tài)調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、人員充實(shí)在一線，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力量、應(yīng)急力量明顯增強(qiáng)，應(yīng)急響應(yīng)更快、處置更高效。

以湖口海事處為例，與去年同期對(duì)比，改革后海巡艇巡航減少30％，“非現(xiàn)場(chǎng)”巡航提升至75％，“非現(xiàn)場(chǎng)”查處違法達(dá)55％，通航類違法行為下降了80％，先后有效應(yīng)對(duì)了7次大風(fēng)、大霧惡劣情況。

下一步，九江海事局將持續(xù)貫徹落實(shí)部局海事監(jiān)管與服務(wù)保障一體化、長(zhǎng)江局一流強(qiáng)局“234”突破路徑工作要求，持續(xù)深化改革、筑牢智管理念，進(jìn)一步探索、優(yōu)化基于智管平臺(tái)應(yīng)用的海事監(jiān)管模式，努力打造“智慧化、精準(zhǔn)化、協(xié)同化”的智管應(yīng)急中心。