“每次下大雨的時候，山上都會有黃土和石塊滾落下來，非常危險，現(xiàn)在經(jīng)過護坡平整后安全多了，心里也踏實多了?！奔易〔裆^(qū)新塘鄉(xiāng)紫荊村的村民劉某指著平整的山坡，高興地說道。這一幕，正是柴桑區(qū)基層干部開展“巡班遍訪”工作的生動寫照。

近年來，柴桑區(qū)發(fā)揮基層干部密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，探索建立“巡班遍訪”工作機制，通過平日坐班、周末值班、機動巡班，讓基層干部有更多時間和精力服務群眾，察民情、辦實事、解民憂，以實干力度不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。

機制引領　三分巡防

機制活則治理活。針對基層干部“下沉下不實、兩頭顧不上”的問題，柴桑區(qū)出臺《關于在村（社區(qū)）開展“巡班遍訪”工作方案》，創(chuàng)新構(gòu)建“平日坐班+周末輪班+機動巡班”立體治理模式，將村（社區(qū)）干部“一分為三”——每天三分之一的干部在村坐班，負責在便民大廳接待群眾來訪咨詢；三分之一的干部在村處理日常事務，負責信息報送及上下聯(lián)絡；三分之一的干部下沉到村小組和群眾家中，發(fā)揮黨小組長作用，共同開展巡班遍訪。

同時為了打消干部“走訪指標任務重”“工作留痕要求多”等思想顧慮，進一步明確對基層干部下沉走訪不下工作任務、不限工作時間，只求真巡真訪，變“突擊式走訪”為“常態(tài)化走訪”，讓村干部腳步向下、撲下身子，扎扎實實地弄清楚老百姓的“急難愁盼”，真正和人民群眾打成一片。不少干部反映，以前大家都是固定在一個時間集中下沉走訪，老百姓辦事卻找不到人，現(xiàn)在有了巡班遍訪“三三制”，大家伙都有了分工安排，誰去坐班，誰去巡班，做起事來都有了目標，干勁也更足了。走訪勤了，老百姓也把村干部當自己人。

突出重點　全域覆蓋

“馮叔最近身體怎么樣，家里還有什么困難嗎？”涌泉鄉(xiāng)鐵爐村村民馮某身患殘疾，生活不便。村干部將他納為必訪對象，定期上門問需，并為他安裝坐便器、扶手、熱水器、升降淋浴器。馮某高興地說：“我現(xiàn)在生活方便多了，感謝政府為我辦了一件大好事?！?/p>

柴桑區(qū)堅持全員訪與重點訪相結(jié)合，依托現(xiàn)有網(wǎng)格管理體系，組織村（社區(qū)）干部下沉包保網(wǎng)格開展入戶走訪。村（社區(qū)）干部既化身為一線“宣講員”，用大白話拆解電信詐騙套路，為群眾敲響反詐警鐘，關乎居家用電用火、農(nóng)業(yè)器械操作的安全要點，也一一叮囑到位；又轉(zhuǎn)換為群眾“服務員”，與老百姓話家常、摸民情，面對面聽取意見建議，實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”全面走訪。突出關鍵對象，對獨居老人、留守兒童、生活困難群體等八類重點對象，每月至少走訪1次，耐心傾聽需求心聲，辦成衛(wèi)生清潔、送餐上門、新裝路燈等“民生微小事”122起，確保“走訪一戶、溫暖一戶”。

分類施策　暖心排憂

基層治理千頭萬緒，不能只唱“獨角戲”，需要多方合力參與。柴桑區(qū)結(jié)合“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”工作，建立健全問題快速發(fā)現(xiàn)與處置機制，組織村（社區(qū)）干部對群眾反映的問題和訴求，及時分類登記、梳理入冊，形成“問題清單”，加強分析研判，村（社區(qū)）能解決的迅速交辦，限時銷號；不能解決的上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），形成“任務清單”，依托“網(wǎng)格呼、村級應，鄉(xiāng)鎮(zhèn)哨、部門到”機制破解難題；復雜難題則由區(qū)領導牽頭多部門會診，5日內(nèi)形成初步解決方案。各村（社區(qū)）再依據(jù)“任務清單”生成“效果清單”，動態(tài)跟蹤，反饋進度，做到樁樁有回音、事事有著落。

“村組也有停車場了，停車方便多了，村容村貌也得到了大提升。”岳師街道天坡村村民對新平整的集體停車場贊不絕口。原來岳師街道天坡村干部在入戶走訪期間，接到村民反映存在停車難，村里有空地但坑洼不平、未有效利用等問題，隨后第一時間上報，由街道牽頭召集相關部門、物業(yè)公司、業(yè)委會及群眾代表，通過多方協(xié)商、集體議事，利用村集體資金對空地進行平整硬化，有效解決了村民停車難題。

今年以來，“巡班遍訪”已助推63項民生難題化解，辦結(jié)率100%。一道道紅色身影、一件件民生實事，讓群眾的獲得感更加充實、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

（陳智輝）