營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力、軟實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，瑞昌市持續(xù)深化“放管服”改革，深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)，奏響“助企、護(hù)企、安企”三部曲，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境從優(yōu)服務(wù)到提效率、再到降成本的跨越式升級(jí)，助力高質(zhì)量發(fā)展跑出“加速度”。

助企——優(yōu)服務(wù)暖心更舒心

企業(yè)所盼，政之所向。瑞昌市以主動(dòng)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)為核心，為重大項(xiàng)目組建專班，提供全天候、扁平化支持，創(chuàng)造多個(gè)“瑞昌速度”：天際新能源新材料項(xiàng)目環(huán)評(píng)僅用31天；國(guó)泰HR項(xiàng)目4個(gè)月完成征地；晨豐科技項(xiàng)目3天實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”；瑞華智能新能源、康佳KKTV等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)。

為了讓政策紅利直達(dá)企業(yè)，瑞昌依托線上“惠企通”平臺(tái)，開(kāi)通“政策直通車”，線下開(kāi)展送政策入企活動(dòng)，推動(dòng)“即申即享”“免申即享”。2024年兌現(xiàn)惠企資金1.7億元，讓企業(yè)享受“真金白銀”的支持。

“決不讓小事情拖成大麻煩，決不讓小問(wèn)題難倒大企業(yè)”。瑞昌市發(fā)改委以“保姆式”服務(wù)為理文造紙20萬(wàn)噸生活紙項(xiàng)目?jī)?yōu)化供電保障，瑞昌市科工局幫助光耀躍洋科技申請(qǐng)500萬(wàn)元貸款，瑞昌市供銷社為柴瑞木業(yè)減免租金20萬(wàn)元并協(xié)助融資200萬(wàn)元……自去年9月底開(kāi)始，瑞昌市開(kāi)展了“進(jìn)百姓門、排千企憂、暖萬(wàn)家心”干部作風(fēng)大提升活動(dòng)，干部下沉企業(yè)，當(dāng)好政策宣傳員、問(wèn)題收集員、服務(wù)代辦員。累計(jì)解決用地、用電、用工、融資等問(wèn)題300余件。

護(hù)企——提效率高質(zhì)更高效

刀刃向內(nèi)促改革，智慧加碼提效能。瑞昌市持續(xù)深化“進(jìn)一扇門、辦所有事”改革，不斷刷新群眾辦事的“新體驗(yàn)”。

“效率真高！”近日，江西德恩勞務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人周佐健來(lái)到瑞昌市企業(yè)服務(wù)中心“高效辦成一件事”窗口，在工作人員的引導(dǎo)下，十幾分鐘就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。瑞昌深入推進(jìn)“一件事一次辦”改革，梳理服務(wù)事項(xiàng)，優(yōu)化一窗配置，推出“一次不跑”事項(xiàng)92項(xiàng)、“只跑一次”事項(xiàng)775項(xiàng)，上線30個(gè)“一件事一次辦”事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)線上“贛服通”、線下窗口一體聯(lián)辦。在瑞昌，學(xué)生“入學(xué)一件事”最快1分鐘辦結(jié)，“轉(zhuǎn)學(xué)一件事”最快10分鐘辦結(jié)。

目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)44個(gè)部門、1282個(gè)事項(xiàng)集中辦理，年均辦件量超200萬(wàn)件；創(chuàng)新打造政務(wù)服務(wù)“1+2”模式，除城區(qū)中心外，在瑞昌經(jīng)開(kāi)區(qū)、碼頭工業(yè)城兩個(gè)企業(yè)集中區(qū)設(shè)立政務(wù)服務(wù)分中心，提供15大類、45項(xiàng)服務(wù)，讓企業(yè)“辦事不出園、有事園區(qū)辦”。

瑞昌在全省率先建設(shè)“無(wú)證明城市”，線上設(shè)立“證明直通車”，線下打造“無(wú)證明系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)從“持證辦事”到“減證便企”再到“無(wú)證惠企”的轉(zhuǎn)型升級(jí)，身份證、戶口簿等證件不再是辦事的“必需品”。截至目前，“無(wú)證辦”業(yè)務(wù)總量超過(guò)2.7萬(wàn)件，實(shí)現(xiàn)免提交證明2萬(wàn)余個(gè)，電子證照使用率達(dá)92.18%。

安企——降成本無(wú)事不擾

走進(jìn)昕諾飛·凱耀照明產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)車間，忙碌的工人和流水線上有序“流動(dòng)”的球泡，構(gòu)成一道亮麗的風(fēng)景線。每天這里有100萬(wàn)只球泡下線，發(fā)往全球170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。江西凱耀照明有限公司總經(jīng)辦主任戢義蘭介紹，2020年12月18日，昕諾飛·凱耀照明項(xiàng)目落戶瑞昌市，用的是政府提供的標(biāo)準(zhǔn)廠房，隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，為了滿足產(chǎn)能擴(kuò)張需求，昕諾飛·凱耀照明產(chǎn)業(yè)園應(yīng)運(yùn)而生。

為了解決用工需求，瑞昌組建人力資源公司，建立市鄉(xiāng)村組四級(jí)招工聯(lián)動(dòng)機(jī)制，僅用10多天時(shí)間，就為昕諾飛·凱耀照明公司招滿1200人，兩個(gè)月時(shí)間，企業(yè)就實(shí)現(xiàn)“從無(wú)到有”，建成“千人大廠”。

江西國(guó)泰HR項(xiàng)目“變閑為寶”、江西沃爾得生態(tài)肥業(yè)有限公司“以舊換新”、江西新江洲船舶重工有限公司“重組再生”……瑞昌市深入推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)”，累計(jì)投入50億元在城區(qū)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房210余萬(wàn)平方米，同時(shí)完善職工食堂、宿舍等配套設(shè)施，讓企業(yè)“拎包入住”“輕裝上陣”。去年先后吸引7名瑞昌籍優(yōu)秀企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為推動(dòng)瑞昌市高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

與此同時(shí)，瑞昌市引進(jìn)上海正廣通、江西三志、聯(lián)盛物流等知名物流企業(yè)，開(kāi)通40條省際物流干線和36條城際專線。深入實(shí)施包容審慎監(jiān)管，全面落實(shí)“首違不罰”“輕違不罰”“企業(yè)安靜日”等制度，以柔性執(zhí)法的“溫度”，減輕企業(yè)的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。

在聚焦用地、用房、用工、物流等成本因素之外，瑞昌市還把眼光投向了金融。瑞昌市以獲批國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市為契機(jī)，制定金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法，分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)開(kāi)展政銀企對(duì)接活動(dòng)，創(chuàng)新推出“LED貸”“木業(yè)貸”“疏浚貸”等金融產(chǎn)品，讓更多“金融活水”流向企業(yè)。

今年4月，江西銀行瑞昌支行僅7個(gè)工作日就為瑞昌市雙維星家具有限公司完成授信放款，為企業(yè)數(shù)字化改造注入資金動(dòng)能。這是瑞昌市首筆數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)貸款成功落地，這也是九江市首筆“政銀擔(dān)”模式“數(shù)轉(zhuǎn)貸”，標(biāo)志著瑞昌市以金融創(chuàng)新助力制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁出關(guān)鍵一步。該公司負(fù)責(zé)人徐海冰介紹：“這筆貸款不僅利率優(yōu)惠，還能享受政府貼息和獎(jiǎng)補(bǔ)政策，綜合融資成本大大降低。有了這筆貸款，我們計(jì)劃采購(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)系統(tǒng)服務(wù)等，進(jìn)一步提升生產(chǎn)質(zhì)控效率和水平。”

（李廣國(guó)清　特約記者　雷勉鴻　九江日?qǐng)?bào)全媒記者　陳沽玥）